科技革命如何推动国际秩序转型：人工智能、量子技术与生物科技的机遇与挑战

[摘要]科学和技术革命包含促进国际秩序转变的重要驱动力。从历史的角度来看，通过促进生产力发展，生产关系的变化，军事技术的进步以及新技术领域的创建，科学和技术革命改变了权力结构，国内结构，国际规则和冲突解决方案的关键要素按国际秩序。实现将旧秩序转换为新秩序的转变。目前，一轮科学和技术革命正在如火如荼地进行，并显示了一些新的技术特征。对于中国，在确定这些技术特征的基础上，有必要进一步分析其对国际秩序转型的影响，并抓住竞争规则，机制产生和动荡的转型期的机会，以促进和建立更多的宽容国际秩序。

[关键词]在科学和技术革命的湍流的湍流期间[中图的分类数] D81 [文献识别代码]

在21世纪的前二十年中，诸如人工智能，量子技术，生物技术和其他新兴技术等新兴技术已经蓬勃发展，并且世界似乎站在科学和技术革命的叉子上。新兴技术的快速发展和广泛使用不仅为人们的生产和生活方式带来了改革，而且还为世界秩序的转变带来了机会。根据前三种技术（工业）革命性的经验，一方面，各国采取了行动来促进自己的科学和技术创新，以分享科学和技术革命的股息。调整国家战略并保护自己的安全和发展利益。

因此，重要的是要了解科学和技术革命如何促进国际秩序的变化以及科学和技术革命对国际秩序的影响。作为国际秩序和体系的维护和改革，中国需要抓住国际秩序转型，建立更具包容性的国际秩序并促进世界和平与发展的机会。

科学和技术革命的基本逻辑是促进国际秩序的转变

在一定时期内，该国之间稳定而有序的行为状态称为国际秩序。美国学者约瑟夫·奈（Joseph Nai）总结了国际秩序的要素：权力结构，国内结构，国际规则和冲突解决机制。但是，国际秩序不是静态的。一旦以上四个要素被变革力的动力驱动，它将将旧顺序转换为新订单。从历史上看，先前的科学和技术革命通过不同的方式改变了国际秩序的稳定因素，并成为推动国际秩序转型的重要力量。

在18世纪，蒸汽发动机的发明将工业生产从手工业产业到机器生产，这引起了人类历史上的第一次工业革命。当时，第一部工业革命对维也纳系统下欧洲大陆的平衡产生了多方向影响：

首先，第一部工业革命大大提高了生产力，促进了英国和法国等新兴资本主义行业的兴起，并以国际秩序改变了“权力结构”的要素。新崛起的国家在维也纳系统下提出了国际秩序的新要求。它与东部和东部附近的俄罗斯等传统国家竞争，这引发了新的动荡，例如克里米亚战争，并最终引发了维也纳系统的解体。其次，第一部工业革命促进了生产关系的变化，促进了资产阶级的兴起，并触发了各个国家的资产阶级革命，在欧洲建立了资本主义制度，从而改变了国际秩序的“国内结构”元素。新兴资产阶级的需求与传统封建权力的欧洲国际秩序（如俄罗斯，PU和奥地利）建立了结构性矛盾，其原则是正统和正统原则。稳定而动荡。最后，第一次工业革命还揭示了维也纳体系中“稳定机制”的先天缺陷，这在欧洲革命的浪潮中未能进一步失败。例如，在维也纳会议上，比利时通过牺牲小国利益的“补偿原则”被强行纳入了尼德兰王国，但这也引发了比利时1830年的起义。最后，支柱；欧洲东方国家（例如俄罗斯，PU和奥地利）在压制革命期间由于地理利益而造成了新的冲突。矛盾越来越严重，最终放弃了三个君主之间的“协调和一致性”机制。第一工业革命对旧秩序“权力结构”，“国内结构”和“稳定机制”的三个要素的影响，促进了欧洲进入过渡时期的秩序平衡。

随着电力技术的发展，从19世纪末到20世纪初的第二次工业革命的逻辑更加直接：新兴国家的迅速崛起直接改变了国际权力结构并最终超过国际稳定机制的范围通过战争颠覆了旧秩序。在第二次工业革命中，德国，美国和日本以及低地国家处于最前沿，生产力迅速发展。德国和美国的兴起挑战了英国的国际地位。英国与德国之间的矛盾加剧了欧洲的主要矛盾。英国改变了“光荣隔离”的政策，寻求与法国的联盟，并以国际秩序的“权力结构”发生了变化。此外，由于资本主义世界体系基本上是在第一次工业革命之后建立的，因此殖民地已经分裂，这直接导致了德国和其他资本主义国家的资本主义国家新兴体系的不满。在德国疯狂的扩张意图下，它最终引发了第一次世界大战。战争完全瓦解了欧洲的平均秩序。在击败该国，英国和美国的控制下，建立了华盛顿体系，国际联盟的国际秩序是其核心机制，国家自决和公共外交，作为国际活动的国际秩序。然而，由于该命令，本质包含胜利与失败，占主导地位，帝国主义和殖民地国家之间的多重矛盾，并且具有明显的权力和战争报仇的力量，因此它没有实现长期的稳定。仅仅20年后，德国锡苏斯政权的仪式，itages and Japan和第二次世界大战的启动，凡尔赛 - 华盛顿制度下的国际秩序再次被颠覆了。

第二次世界大战完全改变了原始的欧洲中央结构。在战争中，美国和苏联增强了自己的力量并赢得了国际声誉，从而具有安排邮政命令的资格和能力。因此，在美国霸权和联合国作为其主要稳定机制的主要支持下，Yarta系统已建立，形成了战后国际秩序。

在这种情况下，尽管1950年代和1960年代发生的第三次科学和技术革命，尽管它并没有直接影响Yarta系统，但最初是在国际秩序和其他元素上揭示的，例如国际权力结构，规则和稳定机制。调整的迹象：尽管战后美国以绝对优势领导科学和技术革命，但它在原子能技术，航空航天技术，电子计算机和可再生能源方面处于世界的最前沿。结构“调整趋势。发达的资本主义国家之间的矛盾和失衡已经加剧，缺乏经济力量支持的苏联被军备竞赛拖延了下来，没有核心技术的欧洲没有返回世界领先地位，但开始了通过综合机制加速原子能，一方面，它加剧了北方和南方的失衡，另一方面，中国，日本，韩国和其他国家也将在此过程中，科学和技术发展的浪潮逐渐呈现在此过程中。国际秩序已发展为全球阶段的秩序，在Yarta系统中出现了全球治理的概念。

根据梳理以上三个科学和技术革命驱动的国际秩序进化的基本逻辑，它可以总结以下四个影响国际秩序四个要素的基本动机（见表1）。这也为研究新一轮的科学和技术革命对国际秩序的影响提供了一个基本框架。

新一轮科学和技术革命的特征

随着新兴技术的发展，例如5G通信，量子技术，生物技术和人工智能，一轮科学和技术革命正在开发中。与以前的科学和技术革命相比，以下新功能显示：

首先，新兴技术具有很强的工业联系，其中包含促进国际力量模式变化的重要机会。科学技术和行业的进一步融合已迅速转化为生产力，这促进了科学和技术革命的快速发展。技术创新和工业的整合是第二次工业革命的特征，在新的科学和技术革命中，这一特征进一步突出。在这场科学和技术革命中，基础研究，应用研究和工业化的界限进一步模糊，国家建立了一个有效的工业整合系统，以通过整合行业 - 大学的整合来促进新的科学和技术革命的发展 - 高速进行研究。这种方法可以快速将技术创新转变为生产力，并进一步转化为民族实力。因此，如果您掌握了先进的技术或具有出色的创新，则可以抓住机会并促进国际权力模式的转变。

第二个是新兴技术是基于团体的，并创建了一个新的国际规则领域。多个技术类别同时改变了突破，从而扩大了这一一轮科学和技术革命的科学和技术革命的辐射和影响。与以前的科学和技术革命相比，科学和技术革命不再由特定类型的技术主导，而是出现在许多新兴技术中，这些技术在各个领域中传播。 2022年，美国政府在“关键和新兴技术”国家战略中更新了技术清单。在此列表中，其中包括19个技术领域，例如高级计算，传感技术，人工智能，自动化系统，生物技术，量子信息技术和太空技术。在每个技术领域中，特定的新技术迅速发展。在这一系列的跨域中，新兴技术的出现进一步说明，新的科学和技术革命的范围更大，辐射范围更大，并且还将产生更深远的影响。这些新兴技术还创造了新的治理需求和规则，这引发了新领域的竞争和游戏，并进一步改变了国际秩序。

第三个是新兴技术具有军事和平民，这在这一轮科学和技术革命中加强了各个国家的战略和安全关注，并影响了冲突解决机制的影响。这场科学和技术革命中的关键技术不仅会导致民间领域的影响变化，而且还具有军事和安全属性，可以迅速转变为战争技术。例如，人工智能不仅可以支持智能城市的发展并提供生产力工具，还可以开发独立的武器系统和智能定向指导系统以改变战争的形式。这也意味着，在新一轮科学和技术革命中，这些新兴技术具有更高的安全性和战略价值，因此各国可能从安全和政治角度看待与这些新兴技术相关的国际互动，从而改善这些新兴技术，，即从而提高了在国家之间交流中威胁感知的敏感性。在这种情况下，国家之间的紧张频率甚至国际危机的频率将大大增加。一旦旧的冲突解决机制无法实现冲突的降级，国际秩序就可能会直接影响。

第四，新兴技术具有自主性和出现的特征，在这一轮科学和技术革命中给科学和技术革命带来了更强的不确定性，并突出了科学和技术革命在国际秩序上的整体能力。与以前的蒸汽行业和电力技术相比，量子，自动化和人工智能技术具有某些自主特征。这不仅意味着人类不能预先判断技术的发展路径和风险领域，而且还需要谨慎地进行技术发展并加强技术监督。这种自治也意味着需要考虑技术道德问题。这一系列问题的出现给科学和技术革命带来了严重的不确定性，它还对国际秩序产生了全面的影响：科学和技术革命可能同时影响国际秩序的多个要素，并且可以将其与之一起使用，并能够将其与之一起使用。 “突变”的形式带来了新的问题，迅速改变了该国与利益的关注之间的战略关系，并可能带来令人难以置信且不可预测的“黑天鹅”事件。因此，科学和技术革命中新兴技术的不确定性可能会对国际秩序产生更大的影响。

一轮科学和技术革命对国际秩序的影响

由于上述新功能的出现，一轮科学和技术革命对国际秩序转变的影响也值得进一步关注。在影响以前的科学和技术革命对国际秩序的四个动机基础上，这种科学和技术革命对国际秩序的影响如下：

首先，从传统大国的角度来看：美国非常重视新科学和技术革命的挑战，加快了生产力和军事技术的发展，以维持国际权力结构，抓住规则，高地，并加强高地稳定机制。本质是因为科学和技术革命可以通过生产力，军事技术和新兴领域的力量来激活国际力量模式，从而完全颠覆了国际秩序。因此，对于传统权力，如何应对挑战至关重要。新的科学和技术革命为调整和改善国际秩序带来了机会，因此它也给美国带来了强烈的不安全感，成为“一个超级”。美国希望维持其现有的权力模式和国际秩序，因此它已经开始重新建立国际秩序的稳定机制：

首先，美国加速了生产力。在新的科学和技术革命中，美国再次以其科学和技术的力量和创新能力站在领导者身上。根据经合组织的数据，2023年在美国的人工智能风险投资投资为954亿美元，几乎是中国第二名和第三欧盟的人工智能投资的五倍。美国在脑接口，自然语言处理和智能医疗保健领域也毫无疑问地领先。其次，美国希望抓住新兴领域的发展机会，并限制对手获得高级领域的技术优势。在技​​术革命中隐藏的权力转移的风险中，美国仍然对危机和不安全感有着强烈的意识。在美国，有些人认为，尽管中国目前不是新兴技术领域的全面领导者，但它已成为美国人工智能和电动汽车领域的重要竞争对手。一旦美国失去其有利的立场，它可能不仅会造成美国的家庭危机，从而削弱SO称为“国家安全创新基金会”，而且损害了美国基于全球获得的各种霸权股息领导，带来不可接受的安全风险。最后，根据这种威胁认知，美国开始通过建立国际规则和国际机制来修复和改善国际秩序。例如，美国已开始通过投资审查和出口控制，改变传统的自由国际贸易秩序，从而使政府干预商业活动。例如，美国已将美国作为该地区的核心建设，并通过美国 - 欧洲贸易和技术委员会（TTC），Quad Key和新兴的技术任务组促进其国际化，以及促进其在该地区的国际化。

第二，从新兴力量的角度来看：科学和技术革命在国际规则和新兴治理领域提供了重要的机会。欧盟和中国一直在努力跟进并影响国际秩序对国际秩序的转变。除美国外，遵循科学和技术革命浪潮的欧盟和中国还开始通过制定国际规则的国际秩序影响，这是由于生产力的发展和增强国际规则的力量。

目前，欧盟在人工智能立法，隐私保护和数据安全方面加快了区域规则的构建，并且在整个过程中处于世界的最前沿。欧盟希望继续在新的科学和技术革命中继续发挥“布鲁塞尔效应”，以“战略自治”为基础，以在国际秩序调整中增强欧盟的话语能力。中国还抓住了一轮科学和技术革命的发展，并在智能技术应用，超级计算技术，5G网络通信技术方面取得了迅速的追随。基于其自身的实践和观察，中国代表了科学和技术革命的工业化影响，群体发际线和战略安全，并在所有人类的地位上，旨在提出全球发展计划，全球安全计划以及全球文明倡议为了供应技术，供应链安全，数字差距等。提供重要的公共产品和合作平台。

这些规则计划在国际舞台上不断激动和互动，他们在竞争的同时也寻求共识，成为建立更科学和合理的国际秩序的重要支持。

第三，从该国的角度来看：在资本主义国家，资本主义社会关系得到了进一步调整，该技术推动了国家体系的转型，并提出了对国际秩序的新需求。从生产关系的角度来看，新的科学和技术革命中的智能数字技术改变了人们的生产和生活方式，还促进了社会的新一轮转型。例如，许多社交活动，例如教育，医疗保健，金融和社交网络，已转移到在线平台上，该平台已将平台资本主义与数据集成和智能建议催生为主要特征；例如，当信息网络成为资本主义的发展时，它是必不可少的。当缺乏权力和工具时，数字资本主义也诞生了。以这种资本主义形式，资本家以低成本可以有效地获得数据作为重要资源。在互联网和在线平台的帮助下，资本家的挤压工人挤压工人的挤压工人也可能更加冷漠。从长远来看，这将引发一个新的社会矛盾，并带来资本主义国家内无法忽视的国内问题。

但是，从另一个角度来看，一轮科学和技术革命也为改善社会问题带来了一些新的机会。诸如人工智能之类的新技术也可以用作协助政府科学决策并提高行政效率的工具。从这个意义上讲，一轮新的技术革命也促进了民族治理的发展和改善。

从先前的科学和技术革命的经验来看，这些国内现象也将引起对国际秩序转型的需求。例如，资本主义国家之间的政治和经济秩序可能会围绕平台资本主义的需求重新建立，并且可以通过在数据跨境数据流上设置数据来提供对大型网络平台的数据需求。

第四，从国际环境的角度来看：新兴技术的战略安全属性和不确定性进一步加剧了国际环境的动荡变化，国家之间的新探索规范以及国际秩序的进一步转变。从安全和战略的角度来看，新一轮的科学和技术革命的发展可能会加剧国际秩序转型过程的动荡和变化。在动荡的改革时期，旧的国际秩序将进一步瓦解，但在此期间，它也培养了新兴的国际秩序。

首先，新兴技术的战略安全属性促进了技术的政治和一般安全，并以世界上科学和技术竞争的主要表达加剧了世界的科学和技术竞争和战略游戏。随着科学和技术革命的发展以及技术创新的发展，战略游戏的重点已转移到科学技术领域。美国发起了一场全面的竞争，该竞争逐渐从“科学技术围栏”逐渐发展为“关税战争”中“科学和技术封闭”的主要特征。在这种背景下，该国现有的沟通模型已经开始改变，民族主义，科学和技术保护主义很受欢迎，国际秩序的稳定也受到影响。

其次，需要调整智能军事技术的出现以及威慑与战略稳定之间的关系。由于技术革命，数字，自动化和智能军事技术安全技术在技术革命中使用的两个可使用属性也已迅速发展。在乌克兰危机中，乌克兰在北约的协助下建立了数字命令系统，将所有收集的情报和信息发送给大数据中心，以分析以扩大其军事情报的优势。这些现象意味着，具有先进技术的国家不仅可以通过智能军事技术破坏战略目标，也可以通过数字军事技术突破威慑的距离，以提高威慑效率。因此，在科学和技术革命的最前沿，美国和其他大国正在积极投资于新军事设备的开发和实际组装。这将改变该国之间的威慑状况，进一步调整战略稳定机制，从而带来国际秩序的转变。

第三，在新的科学和技术革命的背景下，大国之间的关系很可能进入危机管理的阶段，并且需要建立新的机制安排。随着国家科学与技术竞争以及新的军事储备竞赛的进一步发展，过度政治化和安全的国际环境使该国高度警惕，并频繁的安全困难。在动荡的变化期间，进入危机控制阶段是不可避免的。在这种情况下，传统的协调机制将失败，需要快速建立新的机制安排。在危机控制状态下，国际秩序中的“稳定机制”要素进一步崩溃了，新机制的建立使国际秩序的转变导致了国际秩序的转变。

中国的选择和机会

在新一轮的科学和技术革命的影响下，诸如权力结构，规则和法规，机制安排，组织组织和国际秩序的民族行为模型等要素受到不同程度的影响，它们共同促进了的演变国际秩序。在这一变化下，中国需要谨慎地应对风险，同时也要识别和抓住机会，发挥自己的作用，并以更公平，更合理的方向指导国际秩序的发展。从当前情况来看，中国可以按国际秩序掌握“规则”和“机制”要素，进行整体布局，并促进国际秩序的进一步转变：

首先，掌握新兴技术规则的竞争时期，为中国在特定领域的技术优势发挥作用，并抓住了制定国际规则的机会。在科学和技术革命带来的新兴技术领域中，通常没有规则：国家正在积极提出自己的规则，但他们缺乏普遍共识和普遍约束力的国际规则。例如，在人工智能领域，目前仅在联合国框架下只有2021年的“人工智能伦理问题提案”，并提出了指导11种人工智能伦理发展的原则。在关键的技术安全和关键要素治理方面，也缺乏相应的国际规则。因此，如果您可以抓住竞争期间的机会，提出建设性的国际规则并被大多数国家接受，则可以在国际秩序的转型中发挥建设性作用。

新一轮的科学和技术革命中的技术具有质量特征，国际规则的制定具有重要的“第一手优势”。因此，中国可以从该领域的两个方面开始：一方面，加速领先的技术领域的规则，例如，中国可以在5G沟通，人工智能面部领域结合技术的削减 - 技术发展状态and voice recognition systems, and other fields. Propose corresponding international rules. Due to the blessing of technical capabilities, China's international rules proposed in these technological fields will also be more scientific and reasonable, and they are recognized and accepted by more countries. On the other hand, to accelerate the layout of rules in the newly emerging and high technical fields with high rules. For example, for the new emergence of newly -produced artificial intelligence technology, China can take the lead in entering the bureau and seize the opportunity for international rules.

Second, grasp the generation period of mechanism in the field of global governance, condense consensus with technical governance needs, and promote the generation of technical cooperation mechanisms and governance norms. In addition to international rules, international mechanisms are also an important part of international order. The New Science and Technology Revolution has spawned a large number of emerging technologies that need to be governed and created a need for establishing a new global governance mechanism. However, from a reality, the technological politics and pan -security trends in the scientific and technological revolution have caused difficulties in the development of international mechanisms. In addition to some "small circles" based on the concept or consistent interests of the United States, technical governance The process is still in the mechanism generation period, and further layout is needed.

The lack of technical governance mechanism is both a challenge and opportunity for China. Although due to the security and interests of various countries, tend to replace cooperation in technology competition, from the perspective of technology itself, the uncertainty of emerging technology has also brought common governance challenges to countries. At this level, a series of problems such as innovative governance ideas, shared technical risks, negotiated technical specifications, reasonable guidance of technical elements, cross -border flow, coordination of public and private relations, etc., are provided for the construction of the international governance mechanism.可能性。 Therefore, China can seize the opportunity of the mechanism generation period, get rid of competitive thinking, build a reasonable and effective technical governance mechanism with new ideas of cooperation governance, and further promote the improvement of international order.

Third, grasp the turbulent change period in the transformation of international order, implement the concept of building a community of human destiny, and build an inclusive international order. The turbulence period of international order transformation is not only the collapse of the old order, but also the birth period of the new order. Because during this period, the binding power of the old order will be weakened and given the soil that germinates the new order. At present, the world's unreparable changes have accelerated the evolution. The changes of the world, the changes of the times, and the changes of history are unfolding in an unprecedented way. The world has entered a new period of turbulent change. However, the general direction of human development and progress will not change. The big logic of historical twists and turns will not change, and the major trend of the fate of the international community and the common trend will not change. In recent years, the two trends in the world have continued to evolve. The two orientations of unity and division have stirred each other, and the development of human society is full of bumps and turbulence. In this process, countries should work together to achieve a world modernization of peaceful development, mutual benefit and cooperation, and common prosperity, and strive to build a community of human destiny. Building the concept of the community of human destiny meets the demand for international order after a new round of scientific and technological revolution, that is, it is necessary to more tolerate countries with different social systems and different development levels, and attach importance to their interests and demands. From the perspective of international relations, the constructing international order from inclusive can further strengthen the stability and legality of international order. From the perspective of the scientific and technological revolution, the establishment of an inclusive international order also brings up digital gap, solve algorithm discrimination, and discrimination against algorithms. Establish the final solution for machine ethics and other issues.

Therefore, China should grasp the characteristics of the turbulent change period, contribute China's wisdom, Chinese plan, and Chinese power to the reform of the global governance system.负责任的。 This requires China to accelerate the implementation of specific mechanisms such as the “Belt and Road” initiative, global development initiative, global security initiative, and global civilization initiative. Finally, promote the international community to meet the challenges and handle crises in the way of development and cooperation, and jointly promote the development of international order towards a more fair and reasonable direction.

(The author is a professor and blog director at the American Research Center of Fudan University; Zhang Luyao, a doctoral student at the School of International Relations and Public Affairs of Fudan University, also contributed to this article)

[Note: This article is the "Study on the Construction of Big Data Sovereign Security System" of the National Social Science Fund major project (item number: 21 & zd168) phased achievement]

【参考】

① [Canada] Nick Srnek, translated by Cheng Shuiying: "Platform Capitalism", Guangzhou: Guangdong People's Publishing House, 2018.

② Meng Tianguang and Li Chengyuan: "Re -visit Democratic Democracy: Internet Intervention and Network Politics -Discovery Based on Examinations", "Journal of Tsinghua University (Philosophy Social Science Edition)", No. 4, 2016.

③ Hui Zhibin: "Analysis of the Influence Industry of Global Political Science and Technology" under "New Cold War", "Information Security and Communication Confidentiality", No. 8, 2019.