以国家创新体系理论为背景，探寻中国科技工作者人才强度提升空间

基于国家创新系统理论的背景，基于完全收集行业当局的公共数据，使用抽样调查和典型的研究方法来计算截至2020年底的中国科学和技术工作者的总数是583.58亿。还有很多改进的余地。

科学技术工作者是技术创新过程中最活跃和异质的变量。作为研究主题的西方古典经济学以最高的资源分配效率仅使用人才作为生产功能，具有劳动力同质性的生产功能，这完全忽略了才能在社会生产中的积极行动。 “独奏价值”的出现使新的新古典主义的新增长理论开始关注人才因素在经济增长中的重要作用，但它仅提取基于教育年份的人才的最异构创新元素。在总生产功能中，效果是不可避免的。 Xinxiong Bishang学校以国家创新系统的理论为代表，清楚地意识到了这一点，因此他根本没有抽象才能，系统的思维研究包括对包括科学和技术工作者在内的创新元素的配置。流动效应，然后探索一个国家或区域创新系统的结构，功能和协作。

从国家创新制度的角度来看，科学和技术工作者的总数量和结构地位是最基本，最重要的国家条件。可以看出，学术界提出了许多与科学和技术工作者相似的研究概念，并进行了许多统计研究。 “始终进行研发（R＆D）人员的概念”是一个指数，通常用于国际人力投资。它特别指的是在研发活动单位报告期间从事基础研究，应用研究和测试开发活动的人员以及统计数据。从2010年到2021年，展示了中国研发人员的全职工作，从25.4万人到57.16亿人口显示出显着的增长趋势。 “专业和技术人员”的概念是在中国长期使用的人才统计概念。它是指从事专业和技术工作以及专业技术管理工作的人员，并已在1983年由专业和技术冠军进行评估或1984年之后任命的专业冠军。到2017年，中国的机构已达到31,485,200。一些学者还使用“学院及以上的就业人口”，“具有教育水平的人的比例”作为衡量科学和技术人才总数的参考指标。根据最近的全国人口普查数据，2000年2000年的所有人口高于大学或以上的人数超过4400万，占总人口的3.54％，在2020年增加到1.5亿10％；在2000年，就业人口和大学学位为3282万，2010年的7528人为7528。成千上万的人在2020年达到1.6145亿。10年前，“科学和技术人力资源”的概念是由“科学和技术人力资源”提出的概念。中国科学技术协会创新战略研究所参考经济合作与发展组织（OECD）是指真正从事系统科学和技术知识的系统科学和技术知识的产生在系统性科学和技术知识中，人力和应用活动的人力资源，并计算出总金额从2005年的4252万增加到2020年的1.12341亿。并准确地掌握了中国科学和技术工人的发展，这受到科学和技术政策界的高度评价。尽管学术界以前做过很多工作，但尚未被认为是关于学术界的。技术工作者的概念定义更加一致，并且没有看到有关中国科学和技术工作者状况的完整细胞调查或统计数据。

加强中国创新系统的建设，并提高国家创新系统的运营效率。迫切需要对科学和技术工作者进行准确，清晰的概念定义，计算中国科学和技术工作者的总数，并进行深入的结构分析，以进一步培养和释放中国的中国人才股利。

科学技术工作者的概念定义和职业类型

在普遍的时代，每个人都可以变得有才华，每个人都有才华。在科学和技术创新的制度化越来越多的时代，科学和技术工作者是从事科学和技术创新以及相关劳动的人才资源。这项研究遵循“科学和技术工作者专业研究”对科学技术工作者的概念定义，即科学和技术工作者是指从事生产，传播，扩散，应用，应用和相关服务的工人知识和技术技能。在国家创新系统中，科学和技术工作者是最活跃，最有力的创新元素。它们是最重要，最积极的创新变量，用于重写生产功能并促进生产可能性的边界。最厚的创新资源。

基于上述科学和技术工作者的概念，基于“分类分类分类（2015 Edition）”，结合了2019年的新职业类型，现有的中国科学和技术工作者的职业类型将被一一确定。结果表明，截至2019年底，有4类中国科学和技术工人，即专业和技术人员，科学和技术人员，技术和技术人员，科学和技术人员，科学和技术工作者，科学和技术工作者，士兵和士兵的科学和技术工作者社会生产和生活服务人员的士兵。科学和技术工作者可以进一步分为27个媒介，187个小类和677个职业，占“中华人民共和国人民共和国专业分类分类（2015年）”的职业总数的45.7％。基于4个类别，27个中等类别，187个小型类别和677名中国科学技术工作者的职业。数据统计数据与抽样调查方法相结合可以计算中国科学和技术工作者的总量，并进一步分析其结构特征。

总计算方法

从社会化的大规模生产和科学和技术创新的社会划分开始，中国科学和技术工作者的总数是来自两组人的数据总和：“ ON -JOB科学技术工人”和“退休的科学技术工作者”。 ON -JOB技术工作人员计算出基于现有职业类型，首先标记了具有清晰数据源的职业，例如卫生系统和教育系统更容易查询相应的数据，以及与与之相关的相关小型类别的查询；由于未能失败；检查特定数据的职业小型类别，并使用抽样调查来计算；如果有少量的职业未能涉及采样调查，则计算典型的研究方法。不再从事工作的退休技术工作者采用了计算比例的方法。通过整个社会的退休人员和雇员的比例，该比率与工作科学和技术工作者的数量相结合。

01

根据官方统计，获取有关科学和技术工作者数量的信息

通过询问社会生产和生活服务中每一类专业和技术人员，技术技能才能以及科学技术工作者的小型或精美的阶层，您可以在某些职业中获得科学和技术工作者的数量。这些职业包括高等教育教师，卫生专业和卫生专业。技术人员，相关信息来自国家统计局，教育部，卫生与卫生委员会，人力资源和社会保障部的官方统计数据。

02

样品设计

根据国家条件，这项研究计算了中国科学和技术工作者的总数，采用了非兰语原则，并调查了涵盖全国31个省（城市，地区）人口的样本（香港，澳门除外和台湾）。样本调查目标的规模为12,000人，精度原理是在确定样本体积的某些条件下的最高准确性。基于Cochran样品数量计算模型

在公式中，a是一个重要的水平。 ZA/2是Z的统计数据； p是概率； E是一个错误值。

假设设置为0.95，显着水平为0.05，然后ZA/2 = 1.96；为了尽可能确保计算的准确性，将E带到0.01；由于未确定p（1-p）的值，因此未确定p（1-p）的值。该值被实际值替换，因此计算出的样品体积大于样品的实际数量。当p = 0.5时，计算样本量n = 9604，即，当置信度为0.95并且误差限制为0.01时，所需的样品量不超过9604。考虑到存在，考虑到存在的调查方法，考虑到存在无效的问卷率，目标样本数量为12,000。

这项研究中抽样调查的实际执行总共发表了12,000份问卷，最终获得了11577个有效问卷，回收率为96％。其中，科学和技术工作者填写了8525份问卷。

03

调查数据估计

比率估计方法用于估计未知的专业科学和技术工作者的数量。也就是说，科学和技术工作者的总数已知已知为A1（已通过官方统计年鉴和其他渠道获得），并且通过采样调查X来估算专业科学和技术工作者的总数。可变。 A用作辅助变量，并且某个专业人员中的科学和技术工作者总数是调查变量。通过抽样调查，在样本量r = X/A1中，专业的科学和技术工作者和职业1技术工作者的比率，其中A1是职业1中的科学和技术工作者的数量； X是职业样本X的数量。专业科学和技术工作者的估计价值是。基于此，可以获得所有未知专业科学和技术工作者的估计值。

为了充分利用现有统计数据和采样调查获得的辅助信息，同时确保收入的估计估计估计的稳定性，本研究还采用了专业科学和技术模型的平均方法思想工人。为了赋予力量，最终获得了科学和技术工作者的加权平均水平。估计科学和技术工作者的总数

在公式中，相等权力的数量；估计科学和技术工人的总数。

04

典型的单位调查

对于由于问卷调查数量有限而导致的12个职业，科学和技术工作者的结构特征数量并不明显，并且通过典型的单位调查方法计算了科学和技术工作者的数量。具体而言，它针对土地修复工程技术人员，土壤肥技术人员，植物保护技术人员，农作物遗传育种技术人员，动物和植物流行病预防人员，牲畜和家禽幼苗育种人员，农村能源利用人士，农业机械化服务12专业类别的人员，气象服务人员，海洋服务人员，有害生物控制人员，玻璃和玻璃产品生产和加工人员，根据行业的特征，选择数据检查的特定单位，计算专业科学和技术的数量工人，计算专业科学和技术工作者本质的数量

总计算结果

根据科学和技术工作者的职业类型，中国的科学和技术工人的总数使用了676名职业（军事职业除外），用于使用上述测量方法。 ，占科学和技术工作人员总数的85.47％； 848万“退休的科学技术工作者”，占科学和技术工作人员总数的14.53％。

从专业类别的角度来看，“专业和技术人员的科学技术工作者的数量”是最大的3,3123万，占科学和技术工作人员总数的66.41％； 849.03亿，占科学和技术工作人员总数的17.02％； “技术技能人员的科学和技术工作者”是最少的82.9万，占科学和技术工作人员总数的16.57％（图1）。

图1不同专业类别中技术工作者的分布

从所有27名职业的角度来看，科学和技术工作人员总数的前7名职业是：（1）工程和技术人员的总数为141.423亿，占科学和技术工作人员总数的28.35％； （2）健康和技术人员的总数为1064.75亿，占科学和技术工作人员总数的21.35％； （3）自然科学教师的总数为65.365亿，占科学和技术工作人员总数的13.10％； （4）在行业员工中制造科学和技术工作者的总数为57.542亿，占科学和技术工作人员总数的11.54％；工人总数为6.64％； （6）运输，仓库和邮政服务人员的科学和技术工人总数为14.648亿，占科学和技术工作人员总数的2.94％； （7）在技术辅助服务人员中，科学和技术工作者的总数为145.3万，占科学和技术工作人员总数的2.91％。

科学和技术工作人员总数后的7个职业是：（1）其他社会生产和生活服务人员的总数为490万，占科学和技术工作者总数的0.01％； （2）在卫生服务人员中，科学和技术工作者的总数为29,500，占科学和技术工作人员总数的0.06％； 4）法律，社会和宗教专业人士中的科学和技术工作者总数为590,000，占科学和技术工作者总数的0.12％；总金额为0.13％； （6）租赁和商业服务人员的科学和技术工作者总数为63,900，占科学和技术工作人员总数的0.13％；它是78,700，占科学和技术工作人员总数的0.16％（图2）。

图2不同职业中科学和技术工人的数量

从所有186个职业类别的角度来看，科学和技术工人的数量在科学和技术工作者总数中占了前四名。医生分别占10.52％，9.44％，8.72％和6.59％。前十名的十大职业类别（自然科学的小学和中学教育老师，护理人员，信息和传播工程技术人员，临床和口腔科医生，电子工程技术人员，软件和信息技术服务，建筑工程技术人员，机械，机械师，机械，机械，机械工程人员和技术人员的比例，信息和通信网络维护人员，专业设计服务人员）占53.87％。有16个职业小型类别（电子工程技术人员，软件和信息技术服务人员，建筑工程和技术人员，机械工程和技术人员，信息和通信网络维护人员，专业设计服务人员，自然科学高等教育老师，财产，财产管理服务，物业管理服务，人员，农村医生，汽车零件，装饰生产和加工人员的比例，仓库人员，保险专业人员，电气工程和技术人员，管理（工业）工程和技术人员）占1％〜1％〜5％； （104）职业类别中有50％以上占0.01％〜0.1％；另外42个专业小型类别的占0.01％。

主要发现和建议

01

在此阶段，中国科学和技术工作者团队的特征和问题

首先，科学和技术工作者的总规模与人才强度不足。截至2020年底，中国科学和技术工人的总规模为583.578亿（科学和技术工人不包括军队中的士兵）。与世界其他国家相比，这个总规模非常大。中国进入世界创新。对国家最前沿的重要信心和信心。同时，还必须看到，截至2020年底，中国的服务科学和技术工作者有4,977.8万，同期仅占中国就业人数的6.64％。根据美国国家科学委员会发布的“美国科学与工程指数2022”，截至2019年底，美国的STEM（科学，技术，工程和数学）的劳动总数是3.6094亿，占美国总劳动力的23％。可以看出，在这个阶段，中国的科学和技术才能远低于美国。

第二个是年轻人是科学技术工作者建设的主体，这也很困难。这项研究将5岁的年龄段带到了不同年龄的科学和技术工作者数量的统计数据：截至2020年底，中国科学和技术工作者已有26-30岁（占总数的31％科学和技术工作者的数量），21〜25岁年龄段（占科学和技术工作人员总数的26％）的年龄段数量最多。实际上，青年的结论是中国科学和技术工作者的主体。根据“中国科学技术发展的研究报告（2020）”的相关数据，截至2005年底，40岁以下的小组占中国人力总资源的65.7％科学技术。该比例上升到76.19％。随着中国高等教育普及的深入发展，可以预见的是，将来很长一段时间以来，年轻人一直是中国科学和技术工作者的主体。同时，我们还必须看到，当前的中国青年科学和技术工作者仍然面临着许多出色的问题和创新和企业家精神的困难。中国科学技术协会在2022年进行的第五次国家科学和技术工作者调查的结果表明，有29.2％的科学和技术工人认为，​​年轻科学和技术人员的当前成长“非常严重”或“更严重” 48.2％的年轻科学研究研究人员认为，“科学研究团队的合作与合作”，有46.8％的年轻研究人员认为，“朝着科学研究的方向拨号和指导”，有46.2％的年轻研究人员相信“科学研究成立基金支持”，35.8％的年轻科学研究人员认为，“公平竞争和开放自由的环境”。这表明，在许多地方，青年科学和技术工作者的创新和创造力的创新和活力得到了充分发行。

第三个是科学技术工作者的建设需要学位高原和人才峰值。在调查样本中，科学和技术工人有超过50％的本科资格，达到64％；研究生学位的13％；大学学位的14％。这表明中国科学和技术工作者团队的整体水平相对较高。实际上，中国学士学位或科学技术工作者的比例高于美国。根据“美国科学与工程指数2022”系列报告的相关数据，截至2019年底，美国STEM劳动的55％没有学士学位，其中45％的人没有上大学。职业培训是，进入工作场所没有学士学位。主要方式。同时，我们还必须看到，在中国学士学位及以上，顶级科学家，第一类科学和技术领导者和创新团队仍然很少。根据2021年的“全球高中科学家”，科学数据库Kuke Rui'an（以前是知识产权和科学技术部），共有953名中国科学家，占14.2％；而美国是基于美国的；美国基于美国。 2622人占总数的39.7％，他们继续在世界领先地位中排名。这表明，将来加强了中国科学和技术工人的建设，需要提高学术资格水平，同时也提高创新能力水平。

第四个是优化科学技术工作团队的结构。需要教育教育与职业教育并驾齐驱。根据这项研究，截至2020年底，中国共有148.94亿科学研究，工程和技术人员，占科学和技术工作人员总数的25.53％，有29.87％的工作科学和技术工作者占29.87％ 。截至2019年底，美国有2167.3万科学和工程和相关专业人员在美国的STEM劳动力中，占STEM劳动力总数的60％。它占69％，即使没有获得学士学位，也有53％的职业证书或资格。这表明，在工业化的中间和晚期，使用现代信息技术转型来增强传统产业，并促进中国从大型制造国转向制造能力。科学和技术人才的培训必须接受科学和工程以及相关领域。优化学术教育和职业教育才能的培训结构，并为中国经济和社会的高质量发展奠定了坚实的基础。

第五，加强科学和技术工作者的身份和价值身份需要相同的频率共振。在这项研究的调查样本中，只有13.09％的科学技术工作者清楚地认识到他们是科学和技术工作者。他们几乎不认为他们可能是科学技术工作者的46.72％，而且很明显，他们不及科学技术工作者的35.60％。教育，健康以及其他专业和技术人员等专业和技术人员不同意他们是科学和技术工作者的34.70％，并且没有预先制定的人员不同意49.30％的科学和技术工作者。大多数中小学中的教师都不认为他们属于科学和技术工作者。为了增强科学和技术工作者的自豪感和荣誉感，我们必须首先加强科学和技术工作者的身份。现在，该国每年5月30日定为“科学技术工作日”。将来，有必要在科学和技术工作者的专业类型和工作边界上积极地在宣传，普及和认同方面做得很好，以便科学和技术工作者将成为公众的倡导和内心的奉献。同时，需要改善自己职业的科学和技术工作者很多事情。中国科学技术协会在2020年进行的特别调查结果表明，近40％的科学和技术工人认为，​​学术界和关系文化占上风（39.80％）（39.80％），浮躁的学术风格（38.20％），并且缺乏目前，学术民主氛围（37.80％）是中国科学和技术，边界上有出色的问题。同一调查的结果表明，有13.40％的科学和技术工作者认为，该小组在“攀登高峰并大胆成为第一个”方面做得相对较差或非常糟糕。或非常糟糕。这表明，为了大力促进科学和技术界的科学家的精神，有必要努力和持久的努力。

02

在新时代，中国科学技术工作者团队的建设

首先，我们必须遵守科学和技术人才资源的战略资源，作为未来的战略资源。在各个方面培养，介绍和使用科学和技术才能的科学和技术才能的力量，不断改善科学和技术才能的劳动，不断释放科学和技术才能的股息，并巩固了科学和技术的基础建立世界科学和技术国家的才能。

其次，我们必须专注于优化人才的结构，增强人才创新和创造力，并加强政策实施。为了应对年轻科学和技术工作者的高度重大问题，加强了准确的政策和持久的努力，以帮助他们在生活的黄金时期利用自己的才能来尽力而为。在改善科学和技术工人团队的整体水平的同时，我们做出了更大的努力，以发现一组战略科学家，专注于创建大量的科学和技术领导者和创新团队，并加速了战略科学和技术的形成在世界和创新高地建立重要才能的才能。

第三，我们必须创新Pu Rongtong的人才培训模型，并努力实现自己的才能。基于教育和伟大才能的概念，建立并改善了多形式连接，多渠道增长和可持续发展的梯度职业教育和培训系统，促进职业艺术的协调发展和整合，以便具有不同end赋的学生可以多样化。让真实的经济和高质量的发展具有足够的供应保证，可以为科学和技术人才的多层需求提供足够的供应保证。

第四，我们必须大力促进中国科学家的精神，并进一步增强科学和技术工作者专业意识的荣誉感。中国科学家的精神是中国科学和技术工作者的专业背景。将来，我们必须遵守科学和技术社区的高级典型和出色的行为，以激励大多数科学和技术工作者，有意识地抵抗不良的学习风格，遵守职业道德和科学精神，并积极地承受时代的巨大责任，并致力于建立具有强大的精神和斗争状态的世界科学和技术力量。写更多创新的故事。

综上所述

Based on the background of the national innovation system theory, based on the full collection of public data from the competent industry department, using sampling surveys and typical investigation methods to calculate the total amount of Chinese science and technology workers as of the end of 2020, and the total amount is 58.3578 million. The scale of talents is huge, but there is still much room for improvement in talent strength. At the same time, young people have become the main body of Chinese scientific and technological workers, but their innovation and creation vitality is facing many constraints; those who have undergraduate degree or above have become the main body of Chinese science and technology workers, but strategic scientists and first -class innovative talents are still scarce; improving Chinese science and technology workers The adaptation of the professional structure and vigorously developing the real economy and building a strong country to build a strong country must be done. It is an urgent task to maintain the reasonable structure of academic education and vocational education. High, promote the spirit of scientists, and enhance the sense of professional honor of science and technology workers.

In the sampling survey, this study uses the non -random sample method based on the unknown facts of the sample box. Limited by objective conditions and in order to improve the efficiency of survey, the relevant survey is mainly based on online surveys on the basis of ensuring randomness and representative samples. At the same time, the analysis of the number of structural characteristics of the number of science and technology workers is still based on the statistical results of 8525 valid survey questionnaires. The problem of questionnaire design is relatively small, so the conclusions of structural analysis are relatively limited. In the future, it needs to be verified through the overall survey and special survey of the national science and technology workers to verify the structural analysis conclusions of this research and further deepen.