2019全国两会专家学者建言献策：长江产业经济研究院提出智库从业人员业绩评估标准建议

值此2019年全国“两会”召开之际，长江工业经济研究院院长刘志标教授邀请专家学者、企业家尽快为两会建言献策。我们挑选了大家发言的要点，发表在这条推文中。如果您有什么有趣的观点或者想对作者的观点进行补充或评论，可以在下方给我们留言。

刘志标|长江工业经济研究院

建议教育部制定各类智库从业人员绩效评价标准。现在各个大学都在建立智库，从业者也不少。然而，智库研究人员的研究绩效评价并没有像教师那样有一套成熟的标准。这项工作如果不及时跟进，将会影响智库工作人员的积极性，影响其健康发展。因此，建议教育部加快制定智库研究人员绩效评价标准和职称评价标准，为青年人才的引进提供便利。

周其芳｜新动能投资管理公司

希望过去阶段的金融抑制政策能够告一段落，央行和监管部门审时度势，根据新形势、新形势，及时调整优化新的资管政策。金融供给侧改革的任务和新要求，更好适应市场经济。要坚持客观发展规律，更好发挥资本市场直接融资功能和优势，切实解决实体经济融资难、融资贵的历史难题。

付玉林｜华东理工大学

彻底废除计划生育。原因在于：二孩政策实施三年来，并没有明显的提振作用。国家统计局公布的数据显示，近年来我国出生率持续萎缩，出生率创历史新低，劳动人口数量首次减少。彻底废除计划生育，既不限制也不鼓励生育。

王宜森｜金普园林有限公司

（一）提高私营企业家的社会地位，应取消国有企业的行政级别，有利于政治地位平等。 （二）私营经济是国民经济的重要组成部分，私营企业应享受与国有经济同等的社会待遇。 （三）逐步完善国有控股和私营控股的经济机制，破除国有经济和私营经济的概念。

罗利宾｜北京第二外国语大学

着力推进“中国春节档电影档次国际化”。一方面，当前春节档电影档期不仅成为国内最重要的电影档期之一，也逐渐引起了国外的关注。春节期间也有很多中国游客出国旅游，他们在春节期间可能有观看国内电影的需求；另一方面，春节基本上是北美电影的冷门期，而中国春节期间的优质国产电影如果在国外上映，竞争应该会比较小；第三，中国的“春节国际化”趋势近年来开始出现，因此“春节电影档期”也可能成为推广中国电影的重要机会；第四，春节期间的国产电影往往质量较高，需要“全球同步上映”效应来扩大国际影响力。目前电影先在国内、后在国外放映的方式并不一定有利于提高中国电影的海外影响力。

黄端｜福建省政府发展研究中心

关于调整我国中小学学制的建议我国现行的中小学教育制度是文化大革命后建立的。后来，当就业人口达到顶峰时，为了缓解就业压力，采取了延长教育制度的方法。这种方式也为延长劳动力学习时间、提高劳动者素质创造了机会。条件，一石二鸟。全国大部分省市，小学由五年延长至六年，初中由两年延长至三年，高中由两年延长至三年。当前，随着我国老龄化社会的到来和科技进步的发展，有必要对这一学术安排进行合理调整。建议：尽快调整和缩短中小学开学时间。由现行的中小学十二年制过渡为十年制，即小学五年、初中三年、高中两年。可以一步完成，也可以分步实施。具体步骤分步骤实施，可先将小学教育年限减少一年，然后将高中教育年限减少一年。

王世文｜苏州科技大学

不要让高新技术企业只保留名字。高新技术企业原本是国家技术创新的主力军，但日益沦落到一个地位。科技创新贡献与快速扩张的数量不相称，享受税收优惠的高新技术企业比例也趋于下降。太多的“高端”公司在数量上展开竞争。建议：一是完善高新技术企业工作考核机制。不仅考核高新技术企业增量和数量，还关注发展质量、税收优惠力度和比例、对技术和产业进步的贡献。二是完善高新技术企业评价奖励机制。收回各省高新技术企业评价权，由科技部统一评价。从表彰奖励到科技贡献、发展和表彰的综合奖励。

程鹏｜江苏聚和实业有限公司

改善中国企业进出口结算环境。主要考虑到滥用美国制裁大棒，除伊朗外，中国企业与俄罗斯、白俄罗斯、土耳其、阿联酋等国家都有正常贸易。国内一些银行受到各级审批严格监管，外汇账户出现延误。在当前美元主导全球银行结算的形势下，国家层面必须未雨绸缪，防止大规模贸易战转变为金融战。一是遏制银行滥用监管政策影响企业正常出口；二是在岸离岸推动尽快建立非美元货币银行体系。

段继红｜南京财经大学

利用产业互联提升中小高新技术企业业务能力，支持中小高新技术企业发展。通过产业互联，搭建赋能行业协会、园区配套、技术专家的平台，为中小型高新技术企业提供项目咨询、项目管理、项目研究等多方面的产业链供应和开发以及业务采购。赋能使中小型高科技企业能够承担更大规模、更复杂的项目，也使他们能够在更多领域发挥专业知识。

郑登元｜南京审计学院

强化资本市场功能，使股票、债券发行更加透明、便利。资本市场的发展可以增加企业的融资需求和投资渠道。但需要协调的措施是​​监管单位和执法机构的独立性。即加强监管和信息透明度。目前资本市场信息透明度不足。许多公司的决策都是突然的并且没有完全披露。对违规行为的处罚太轻。证据收集和执法力度不强。导致犯罪成本太低，资本市场无法改善。这对国民经济产生负面影响。发展并形成障碍。

王浩｜苏州银行南京分行

更加注重解决民营企业融资难问题。政府强制降低融资价格，客观上加剧了资源配置的扭曲，让民营企业融资更加困难。解决路径：（1）贷款利率完全市场化。鉴于当前金融体系的现实，放宽贷款利率窗口管制是关键举措，积极鼓励融资双方基于市场价格达成共识交易。 （二）扩大有效金融供给。构建多层次金融服务体系，增加中小金融机构特别是中小民营金融机构数量。深化金融对外开放和对内开放。 （三）妥善处理政府与市场的关系，继续推动国有企业退出竞争性领域，彻底解决民营企业融资困难的制度困境。

董梅胜｜江苏大学财经学院

少数民族大学生的学历要求应当与非少数民族大学生相同。我国有56个民族，历来实行民族大团结政策。为了照顾少数民族，我们在初中、高中、高考都有照顾政策，高考成绩降低5分。但进入大学后，我们不应该降低对少数民族学生的学业要求。据调查，少数民族学生通常占其成绩的50%，或者将其纸质成绩乘以1.4，得出少数民族学生期末​​考试成绩的20-30%。能够通过，严格来说对非少数民族学生不公平。因为他们都在同一个教室学习，享受同样的教学待遇，所以对他们的成绩要求不应该降低，应该平等对待。相反，可以促进他们认真学习和思考，这更有利于他们的个人成长。

张明志 |国防大学政治学院

促进区域高等教育资源均等化。高校分布不均有其社会历史因素，但地区间高考招生严重不平衡则是人为因素造成的。同样的努力，不同的地区却有不同的命运。呼吁真正的教育公平。

徐天舒｜苏州科技大学商学院

为支持中小民营企业，借鉴发达国家和地区的经验，在政府采购中，将货物采购总价的20%给予民营中小供应企业。

徐勤｜江苏省社会科学院

建议尽快实施12年义务教育，将普通高中纳入义务教育阶段。普通高中通识教育是终身学习能力的重要基础，是提高全体公民科学人文素养的关键环节。在普及普通高中的前提下，大力加强高等职业教育，使普通高中、高等职业教育、大学形成完整的教育链条，全面建设优质普惠的十二年义务教育、高水平高等职业教育和优质大学教育构建了三者相互促进、相互协调的教育体系。

王鸿飞｜金科股份有限公司

建议取消国庆假期，让大家选择自己的带薪假期。

宋宏｜安徽大学创新发展研究院

加快完善基本社会福利保障网。在国内经济稳中有变、忧中有忧的形势下，既要保持战略定力，又要给全民“定心丸”，完善基本社保、医疗等制度、养老、救助和包括幼儿教育在内的义务教育。全覆盖，结构更合理。

方勇|南京大学国际经济与贸易系

加快制度性开放步伐。改革开放进入深水区，必须用制度开放激发改革动力，提高开放水平。要在国内经济社会生活更多方面引入国际规则，对标国际规则，特别是在营商准入、消费者保护、质量安全等人民群众关心的领域，必须采用国际最高标准。要以法律方式明确政府经济社会管理行为和管理方式，减少文件管理和部门规章管理，加强依法行政和管理。

张远鹏｜江苏省社会科学院

废除户籍制度，即现行的户籍制度。允许城乡居民在境内自由流动和定居，真正实现城乡一体化。在当地正常工作并纳税几年后，就可以买房并享受当地的公共服务和社会保障。消除这种“固有”的歧视和不平等，减少劳动力/人力资本要素流动的障碍，加快城镇化进程，避免交通、住房、留守儿童等资源浪费等社会问题。

王秀芝｜广西师范大学

建议进一步推进与高质量发展相适应的法制体系建设。主要包括：（一）继续完善人大主导、部门参与的立法机制，最大限度避免部门立法的诸多弊端，切实提高立法质量； （二）系统梳理各级政府和各职能部门近年来制定的与经济有关和与民生密切相关的法律法规，要坚决废止。及时且相互冲突的法律法规； （三）聚焦市场和民生痛点，尽快修改市场公平竞争、消费者权益保护、生态环境保护、知识产权保护、金融资本市场发展等领域相关法律法规。 、违法行为惩治要有实质性突破。

沉晓杰｜新华日报

让农村现代化成为实现基本现代化的最大负担。中国农村的空心化、贫困化、边缘化，为中国下一步现代化建设提供了充足的空间和发展潜力。除了实施精准扶贫，我国农村现代化还着眼于整个农村。前者面向全国数千万农村贫困人口，目标是温饱、小康。农村现代化面向的是占全国人口一半的农民，目标是使过去被以城镇化为中心的现代化过程中被边缘化甚至遗忘的7.8亿人实现现代化。

陈安利｜山东农业发展银行

建议尽快明确政策性银行在乡村振兴战略中的职能定位。一是加大乡村振兴中长期信贷支持力度；二是明确业务边界，在政策允许范围内加大支持力度。三是尽快补充政策性银行。银行资本要充实，提高资本充足率，更好地发挥补短板、逆周期调节的作用。

陈峥嵘｜申万宏源证券

严厉打击资本市场各类违法行为。特别是重点查处严重危害资本市场平稳运行、侵犯投资者合法权益、社会影响恶劣、群众反映强烈的重大案件，严厉打击和打击违法违规行为。治理资本市场各类违法违规行为，依法处置资本市场违法违规行为和市场乱象。严惩、不放贷、不容忍，不断提高资本市场违法行为成本，减少甚至消除资本市场违法行为利润，净化资本市场生态环境。

翟太黄｜山西证券研究所

作为过渡，建议京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区率先取消户籍制度限制。这三个地区是我国当前经济发展的引擎，需要大量各层次、各类型的人才。它们也是一些外地人向往居住的地方。这些地区的先行试点将有助于打破户籍制度。

丛素峰｜江苏省贸促会

关于政府机构改革：建议参考西方国家及港澳地区（贸易发展局、金融管理局等）设立相应的区别于政府和一般中介机构的法定机构，突出专业性和公共性服务，参与社会经济管理和专业服务。

姚志勇｜复旦大学管理学院

尽快废除城乡二元户籍制度，可在中西部地区先行；推进土地产权制度改革，明确界定并落实到农民手中；推进国有大中型金融机构改革，放开中小金融机构产权限制。取消出口补贴和进口配额制度，积极推动贸易自由化。

楼家平 |自由职业者

扩大县级行政区划面积，减少全国县级政府数量，不仅可以充分享受现代交通通讯的成果，而且可以有效、快速地节省地方政府支出、腾出税收空间减少。

宋凌艳｜江苏景城景满毛毯

希望两会能够真正落实国务院提出的国有资产10%解决社会保障问题的建议，进一步减税降费，振兴实体经济，努力实现新一轮经济增长。实现中华民族伟大复兴。

李长英｜山东大学经济学院

营造诚实守信的社会环境，政府部门、中央企业等国有企业要充分发挥带头示范作用，按时足额清缴其他企业单位的应付账款。

梁俊伟｜山东大学

建议建立健全独生子女抚养子女、赡养父母的系统性社会保障机制。一是建立以教师为主要责任方的中小学校内托管机制。通过增加财政性教育支出、对负责幼儿保育的教师给予补贴，能够安全妥善解决中小学生过早离校、无人照顾的社会问题。二是规范和引导符合办学条件的第三方开展校外托管。通过必要的合规程序和资质审核环节，确保第三方商业托管的安全可靠。第三，公司和雇主必须允许员工在孩子上学前班时休“支持性休假”。第四，为80后父母提供必要的社会救助。

林学军｜暨南大学

建议加强高等教育改革。经过40年的改革开放，我国市场经济体制已初步建立。但人才市场、技术市场尚不完善。我国应扩大高校办学自主权，鼓励多元化办学方式，根据人才市场需求办学，根据市场需求激发科研积极性和创造性，提高科研水平加强高校办学，把高校打造成人才高地。创新高地。

李晓春｜南京大学商学院

建议更加关注小微企业生存环境。去年以来，经济下行压力加大，小微企业生存环境也面临更加严峻的挑战。我们很多小微企业生产中间产品，为大中型企业提供生产要素。它们是国民经济的基础环节。小微企业强了，大中型企业才会强。改善小微企业生存环境的出发点包括：资金支持、人才支持、运营帮助。预计两会将关注改善小微企业。

黄敦平｜安徽财经大学

推动农村基础设施升级，加快农村现代化步伐。农村基础设施目前仅解决“可用”问题，质量仍需进一步提升。以农村道路为例，虽然大部分村级道路都已硬化，但大多过于狭窄，交通通行困难，通行效率较低。要进一步加大农村基础设施投入，通过加强农村交通、垃圾处理、卫生医疗设施建设等多层次推动农村基础设施升级，加快实现农村现代化。

陈欣颖|福建省委党校

建议将目前的各种“首选式”补贴转变为“普惠型”政策红利。市场上已经存在严重的信息不对称。政府不是专家，在选择补贴企业时没有准确的判断。这浪费了大量纳税人的钱，也给官商勾结寻租留下了空间。因此，用于扶持少数企业、减税降费、为企业创造优质营商环境和公平竞争环境的补贴投入产出比必须更加高效。

高波｜南京大学

建议深化教育体制改革。小学、初中学制缩短为5年和2年，义务教育学制由9年延长为10年，实现全体公民接受10年义务教育并高中毕业。然后再转入大学、职业教育或就业。这样，所有公民都能达到高中毕业水平，为未来继续深造开辟空间，有利于终身人力资本投资。有利于大学生提前两年进入大学，毕业后就业或继续深造，有利于缓解我国劳动力短缺问题。将九年义务教育延长至十年不会对政府财政造成太大压力。

杨志勇 |中国社会科学院金融战略研究所

防范和化解地方债务风险，应重点关注增量债务风险问题。地方专项债务限额设定应注重债务偿付能力，不应受基数影响。对偿付能力强、有需要的地方，要增加配额；对偿付能力弱的要少给予，对财力不足的要考虑加大转移支付支持。

石康｜香港中文大学经济系

建议随着外部环境的恢复，国企改革应有所突破。国有企业改革事关经济大局。当前国企改革正处于一项行动胜过十多项方案的关键阶段。这也是改革乘数效应最大的阶段。我们必须在重点难点问题上争取重大突破，集中力量攻克。灾难。国有企业要退出非战略重点领域。一是可以优化国有资源内部配置，将国有资源向教育、医疗环境等民生行业倾斜；二是可以提振民营企业信心，为民营企业发展提供空间。具体建议包括允许国有企业选择部分地区开展钢铁、煤炭、煤炭等产能过剩行业退出试点。退出国家、民进政策的逐步局部公布，将为经济增长提供新动力。

陈伟贤｜南京医科大学第一附属医院

（一）希望适当增加医学教育经费，落实到基层。 （二）公私企业有相对公平的经营环境。 （三）机关要适当裁减人员，改革事业单位编制。 （4）优秀青年必须有合适的上升路径，避免阶级巩固。

唐德淼｜无锡环境研究中心

加快农业大规模现代化转型升级。因为：（1）传统的小规模农民经济生产模式导致土地利用和生产效率不经济； （二）土地责任田破碎化，制约农业规模化发展； （3）传统小规模农户生产组织方式与现代农业生产要求存在较大差距； （四）“3860型”农业生产主体不能适应大规模现代化生产。生产方式； （五）传统“小农业”是农村衰落的原因之一； （六）新时代乡村振兴需要大规模农业现代化支撑； （七）大规模的农业现代化有利于吸收农业资本注入和新时代职业农民的培育和成长； （八）农业规模化、现代化加快推进，推动新时代社会主义新农村创新升级。

钟永义｜江苏省社会科学院

进一步拓展当地发展机遇和空间。面对经济下行压力和复杂的国际环境，稳定就业、刺激消费、维护社会稳定，必须进一步调动各级地方政府的积极性。一是全国人大常委会要鼓励各省市运用立法权克服困难；二是各级党政部门要结合本地实际，创造性地贯彻落实中央的方针政策。第三，在此期间，所有地区都要克服困难很重要。我们应该对此期间发生的矛盾和错误采取更宽容和宽容的态度。只要为地方提供更多的机会和空间，临时困难时期肯定会更快地克服。

歌曲Wenge ｜上海金融与经济学大学前500个企业研究中心

建议大力减少税收和费用，并有效减轻宏观税负担。主要的特定措施是：首先，将企业的增值税减少，将三个级别更改为两个级别，然后在一步之内实现；其次，进一步减少和减少小型和微型企业的各种税收和费用；第三，为了优化进出口商品目录并大大降低关税，尤其是与药物，医疗设备等有关的关税，以供人们的生活和健康；第四，仍然需要进一步改革个人所得税，并且必须进行彻底的改革。第五，有必要调整和优化财政支出结构，控制赤字率并防止债务风险。

Wang Sitong |江苏省统计局

有必要有效提高检察官和司法机构的绩效能力和执法水平，并防止情节逆转。最近的合法辩护案件的福吉安Zhao Yu引起了整个社会的极大关注。尽管由于高级人民的采购措施的干预，错误的司法结论得到了迅速纠正，但情节的逆转仍然使人们怀疑执法的严重性和公平性。在新的一年中，我们必须特别防止与情节曲折发生严重的司法流产，以便人们可以放心。

Ye Maosheng wuhan纺织大学

建议国家内部改革该系统内的强制性教育。在系统内的强制性教育阶段，教师的薪水和利益无法得到充分的保证，这抑制了他们将自己投入教育的热情。现在，强制性教育学校很难吸引优秀的老师教书。但另一方面，教育部门并没有减少考试选择的困难。结果，系统内的校园内学习已经变得毫无用处，许多父母被迫将孩子送往校外教育机构接受培训。这种校外培训对校园教育产生了拥挤的影响。建议教育当局纠正要求系统中的学校以减轻负担的借口减少教学内容和标准的做法。相反，他们应该鼓励系统内的学校收取适当的费用并加强教学标准。通过增强系统学校的教学质量，这将有助于减少学生的学术工作量。负担并减轻家庭保育对家庭的经济负担。

Ju Changhua ｜ nanjing环境科学研究所，生态与环境部

关于每年11月11日作为国家废物分类宣传日的提议。目前，一些城市还建立了自己的垃圾分类活动日等，但要记住并没有形成社交氛围，这是不方便的。建议每年11月11日设置为垃圾分类宣传日。首先，11月11日本身很容易记住。第二，11.11在视觉上反映了分类，该分类符合“厨房废物，一般固体废物，可回收废物，有毒和危险废物”的四个分类要求；第三，11月11日，也是我国电子商务消费的顶峰。设定11月11日将有助于增加网民的参与并帮助指导公众舆论。

Sun Guomin ｜东南大学

建议教育部门进一步区分学术和应用研究生的培训。许多二线和第三层大学正在积极申请硕士学位课程。根据调查，由于平台有限和教学人员较弱，一些二线和第三层大学无法满足学术研究生的培训要求。建议国家一方面支持一些二线大学。在小学和中级大学建立硕士学位课程，或在硕士学位课程中实现零突破。另一方面，有必要在具有硕士学位的一些中学和三级大学中加强研究生培训。应进行培训的分类和转移。有必要减少对第二和第三所大学的学术研究生的培训，并主要集中于对应用硕士的培训。我们应该增加面向应用程序的实践的培训链接，并实施实用的导师系统，以避免培训单个学术大师。共同竞争意味着与双重一流的大学相比，没有学生的优势，平台优势，教师优势，学术优势和学校竞争优势。

张宗教｜

建议通过地方政府之间的水平财政转移来实现雾霾控制系统中的创新，以支付治理费用。除了环境治理的污染者付费原则外，还有受害者付费原则。简而言之，受害者支付了造成伤害的地方。以北京的雾霾控制为例。由于北京的雾霾源的三分之一来自河北，因此可以说北京是赫比污染的受害者。北京可以考虑与Hebei进行创新的合作机制。目前，从中央政府到地方政府有垂直的转让付款，但几乎没有地方政府之间的横向转让付款。如果北京将自己的财务水平转移到Hebei以进行污染控制，那么Hebei实际上可以在集中该资源后在省份，甚至是北京-Tianjin-Hebei级别制定更好的控制计划，而控制效应将比帮派更有效方法。同时，相同的治疗效果的成本将更少。

Yan Yingen ｜南京审计大学

建议减少二手住房交易的税收。随着居民收入水平的增加，许多公民选择更改房屋。在卖方和卖方方面，换房的人的交易成本太高，导致房地产市场过于僵化，资源没有得到最佳分配。建议：应向替换房屋的公民提供二手住房交易的免税和豁免。通过出售房屋所支付的税款和费用可以抵消购买房屋时的税款和费用。这将大大降低二手房屋的交易成本，振兴二手住房市场，同时降低空缺率和其他问题。

Gao Chuansheng ｜南京大学

建议加快实施该计划，以分配国有资本来补充社会保障资金，并有效降低“五项保险和一项基金”的总体利率。国际环境越来越不确定，对国内经济的下降压力也在增加。迫切需要提高国内投资和消费者需求的水平，以便更好地实现稳定的增长，保护就业，使人们的生计和促进改革。分配国有资本来补充社会保障基金，并有效降低“五项保险和一项住房基金”的保费利率可以减轻企业和雇员的付款负担，并提高其收入水平。它不仅有助于刺激投资和增加消费，而且在刺激投资和增加消费方面发挥了作用。稳定社会对未来的期望。

Chen Shumei ｜东南大学经济与管理学院

建议将贸易调整援助制度化。贸易自由化有赢家和失败者。建议自2017年7月以来，在上海飞行员自由贸易区的飞行员贸易调整援助的基础上，应在其他11个飞行员区域中晋升，并应尽快形成系统文本，以提供帮助以提供帮助受到关税优惠影响的企业和个人，以提高其竞争力并促进相关行业的调整。

Tang Xiuping ｜上海朱希律师事务所

教育部门需要更多的改革和努力。 1。在义务教育阶段解决公平教育与分层教育之间的矛盾。强制性教育是普遍的。在强制性教育阶段，在小学，尤其是初中，分层现象也很明显。这导致社会追逐学区和私立学校。 2。教育行政执法必须很强大，重点是解决校园欺凌和校园食品安全问题。添加有关学生心理咨询的内容。加强教育诚信的建设，尤其是在录取，考试，论文等方面。维持教育公平。 3。协调教育立法。一些与教育有关的法律法规不再适合新时代的教育状况，应及时修订。加强学习社会的建设。改革一些国家政策，以歧视高等教育中的自学考试。

WU SUGUI ｜上海市政政府发展研究中心

将0-3岁的托儿保育纳入强制性教育可以减轻对年轻人的生育负担并提高出生率。

Jin Xinyi ｜深圳Delin社区治理研究所

（1）继续促进财政预算披露。从过去的披露到项目，然后再披露给项目。对于公众非常关注的主要项目，应向整个社会公开预算和最终帐户报告。 （2）真正实施了人民代表大会的预算决策能力。

Sun Wujun ｜南京大学

建议开始促进长江三角洲的保险市场的整合。长江三角洲的整合已成为国家战略。为了高质量实施并实现预期的战略目标，它迫切需要现代保险服务行业作为经济和社会稳定器和镇流器来保护它。根据总结北京-Tianjin-Hebei地区保险市场整合的经验，在通过中国银行和保险监管委员会合并的综合监督下，以及与实施扬泰河三角洲整合的实施策略，是时候在长江三角洲的保险市场整合了，历史机会即将到来。

Wang Huilong ｜南京市政党学校

建议在各个地方标准化过度竞争的政策。国家应总体考虑新一轮的区域不平衡发展，这可能是由于人们对人的持续战争而引起的。东西虹吸管的人力来自西部，西虹吸管中的中央城市来自周围城市的人力。应从调整工业结构，城市聚集的协调发展，公共服务均等，尤其是国家对高等教育的投资进行调整。

du Yunsu ｜南京金融与经济学大学

进一步扩大开放，尤其是教育和医疗服务。随着人们的收入水平的上升，对教育和医疗服务的需求大大增加，导致学区和人满为患的医院的住房价格高高。进一步开放外界不仅可以增加私人投资并刺激经济增长，而且还可以改善人们的幸福指数，用一块石头杀死两只鸟。

YANG JIANZHONG ｜中国南方航空公司/JIAKAI集团

我们必须坚定地结束在公立医院中药房的托管，外包和转租的不健康做法。纪律监督部门已在医院医疗港口加强了反腐败工作，切断了医院，毒贩，医生等的相关利益链，并有效地降低了患者的药物费用，尤其是针对主要疾病，例如抗抗药性疾病肿瘤和抗癌药。

张彭（张彭）内蒙古党委员会的财务和经济委员会

建议回应不平衡和不足的区域发展问题，该国应建立更有效的机制，改善差异化的政策，并将协调的区域发展提高到更高的水平和更高的质量。该国北部和南部之间经济两极分化的趋势仍在继续。在西部地区，结构性调整很困难，财政收入和支出矛盾是突出的，结构性就业矛盾是显而易见的，因素吸引力很弱，而大脑消耗很严重，使发展变得更加困难。 2019年是西部地区发展成立20周年。有必要概括经验，改善政策和措施，以支持西方地区的发展，增加生态保护和恢复工作，加强基础设施建设，创造有利和特征的行业，并提高发展潜力。