2022中国经济展望：如何应对三重压力与保障初级产品供给

据央视新闻报道，两周前的中央经济工作会议透露，我国经济发展面临“三重压力”：需求萎缩、供给冲击、预期减弱。如何面对经济下行压力？如何有效确保明年经济发展“稳”？ 《新闻1+1》连线清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇，带您关注：2022年中国经济怎么办？

如何理解粮食等初级产品供应保障问题？

刚刚结束的中央农村工作会议将“保障初级产品供应”上升为重大战略问题。刚刚闭幕的中央经济工作会议也强调了保障初级产品供应的重要性。如何理解这个要求呢？

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：中央农村工作会议强调保障粮食安全，实际上和中央经济工作会议强调保障初级产品供应是紧密相连的。粮食方面，我国产量连续7年达到1.3万亿斤，但实际上粮食供应一直处于“紧平衡”状态。不仅粮食，其他战略物资和大宗商品，如石油、铜、铁矿石等，我们对外依存度都相当高。

中央经济工作会议明确，明年经济工作一定要稳中求进、稳中求进，为明年的二十大创造良好的发展环境。有一个好的环境，就必须能够稳定初级产品的价格和供应，确保明年粮食供应不出现问题。只有粮食价格稳定，物价才能稳定。我们还要确保今年大宗商品供给缺口对经济的影响明年不会再次出现。因此，明年保持总体稳定、确保粮食等初级产品供应安全是一项非常重要的任务。

2022年中国经济的重中之重“稳”字该如何理解？

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：2022年是中国发展非常重要的一年。我们将召开中国共产党第二十次全国代表大会。我们要保持经济运行在合理区间，改善社会环境。实现国家和人民的太平盛世，还必须营造风清气正的政治环境。那么在这样的背景下，2022年，“稳定”这个词就会被提到特别重要的位置。 “稳”将是明年工作的主基调，“稳”也将是明年工作的大局。

但同时也要看到，必须把握好“稳定”与“先进”的辩证关系。强调“稳”并不意味着不“进”。强调“稳定”，当然意味着很多政策必须先落实。突破后要防范紧缩政策措施的出台。同时，我们在一些领域还需要取得进展，比如重大改革。中央经济工作会议实际上强调，地方要因地制宜主动改革。这就是“超前”的要求。

2022年中国经济要保持“稳”，必须谨慎出台限制性、禁止性措施，避免政策“单枪匹马”。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：今年对“稳”提出了详细要求。 “稳”需要稳定的政策环境。只有稳定的政策环境，市场主体才有相对稳定的预期。 ，这是做好明年经济工作的重点。 “稳”很重要，体现在政策上。比如，明年必须慎重出台限制性、禁止性的政策措施。还有一些与经济相关的措施，可能不是直接的经济工作措施，但可能会对经济工作产生一些负面影响，对此我们要高度警惕。最重要的是要用系统的理念来制定政策，加强政策之间的统筹协调，避免一手推动政策。

2022年中国经济工作，既要避免各级压力加大，又要避免片面理解中央要求。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：今年以来，中央不断强调要全面准确全面贯彻落实新发展理念。这只是说明，在某些地方、某些领域可能会出现不全面、不准确的情况。 、新发展理念落实不彻底的问题。然后它就会显着地表现出来。例如，有些任务被置于不同层次的压力下，这就是分解的谬误。有些任务是单独执行和单独推进的。当结合起来时，它将产生系统性影响。明年经济工作中，我们要同时防止两个误区。我们必须警惕分解谬误和综合谬误。但更重要的是，我们要警惕综合谬误，避免片面理解中央工作要求。

如何理解中央经济工作会议对共同富裕的解读？

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：共同富裕首先是一个长期目标，是我们推进现代化建设的一个综合目标。在这个过程中，路径应该是怎样的？在高质量发展中推动共同繁荣，高质量发展必须处理好发展与分配、公平与效率的关系。

“把蛋糕做大”，然后“分好”。高质量发展必须坚持质量第一、效率第一。不能因为改善收入分配就认为现阶段共同富裕就是先公平后效率。事实上，必须通过经济高质量发展让全体人民共享。在三种分配模式中，第三种分配实际上只起到辅助作用。共同提供更多，要鼓励艰苦奋斗致富，更多依靠优化经济结构，更多依靠扩大就业，让更多人通过自己的努力赚钱。能够成就荣华富贵。

在共同富裕的要求下，企业的首要目标是发展生产第一

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：当然，一个企业首先要发展生产，然后作为一个企业家，他要把自己的企业做大。同时，他必须能够让企业的员工在这个过程中共同努力。享受企业发展的成果。当企业发展到一定阶段，可以参与公益事业，承担更多的社会责任，这是必要的。但不管怎样，无论是国企还是民企，都要聚焦发展、聚焦主业。这不会改变。在这个过程中，可能会有更多的企业加入到承担社会责任的队伍中来，这需要有效引导。

如何看待中央经济工作会议再次强调以经济建设为核心作为党的基本路线？

清华大学国家发展规划研究院常务副院长董宇：这只是澄清了一段时期以来的一些不同认识，让各级干部、广大群众、市场主体更加统一思想更加注重发展，更加注重发展。我们要全面推动高质量发展，真正把全部精力投入到经济工作中，让经济成果辐射到其他领域。这是我们明年乃至更长时期工作的真正重点。